El proyecto de modernización y sistematización de la ley del Órgano de Justicia, aprobado en la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en noviembre de 2021, plantea un incremento de su presupuesto de Bs 400 a 1.000 millones provenientes del Tesoro General de la Nación, que sería un aumento “por demás significativo”.
Se trata de la modificación del artículo 228 de la Ley 025 del Órgano Judicial referido a la fuente del financiamiento. El proyecto de ley, a la que tuvo acceso la ANF, señala que a la fecha el Tesoro General de la Nación (TGN) “asigna aproximadamente al Órgano Judicial Bs 400 millones y el saldo es solventado con ingresos propios, haciendo un total de 1.096 millones aproximadamente”.
“En este artículo (228), se sugiere que el presupuesto sea del 3 % del total, lo que implica que llegue a 1.000 millones aproximadamente, incremento por demás significativo y que es técnicamente viable, justificar su gasto. En la redacción de este artículo se hace una descripción de las fuentes de financiamiento de este 3 %, esto a objeto de poder fiscalizar su asignación, de ser necesario”, explica el documento.
Mas adelante, indica que wl Órgano Judicial, a través de la Dirección Administrativa y Financiera, percibirá una transferencia del nivel central del Estado por coparticipación tributaria, equivalente a un monto porcentual no menor al 3 % de la recaudación en efectivo de los tributos.
“La recaudación (se hará) efectivo de los siguientes tributos: El Impuesto al Valor Agregado, el Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, el impuesto a las Transacciones, El Impuesto a los Consumos Específicos, el Gravamen Aduanero, el Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes y el Impuesto a las Salidas al Exterior; debiendo considerar para ello los requerimientos proyectados de gastos de funcionamiento, infraestructura, salarios, creaciones de nuevos Juzgados y Tribunales; designación de personal fijo y eventual de apoyo jurisdiccional, personal administrativo, implementación de nuevas tecnologías, gestión de causas, etc.; y de acuerdo a la proyección definida por el Órgano Judicial a corto, mediano y largo plazo”.
PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley fue presentado el 15 de junio al presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani. El objetivo planteado es modernizar las instituciones que conforman el Poder Judicial para que los operadores de justicia garanticen un trabajo transparente.
En la oportunidad, el presidente del TSJ, Ricardo Torres, manifestó que la Ley 025 necesita ser actualizada a la actual coyuntura para poder adecuar el trabajo de los operadores de justicia.
Subrayó que la norma propone una transferencia del nivel central del 3 % por coparticipación tributaria, a favor del Órgano Judicial “para que esto dé paso a la modernización y a mayor presencia de operadores de justicia a nivel nacional”.
El proyecto también prevé consolidar la carrera judicial con base en los principios de la Constitución Política del Estado, en la que se posibilite tener un nuevo perfil del juez boliviano.
La propuesta de modificaciones a la Ley 025 también alcanza al Régimen Disciplinario, bajo el cual los administradores y operadores de justicia, además del personal de apoyo jurisdiccional, tendrían que ser sancionados cuando infrinjan la norma. (ANF)