Actualmente, se ha llegado a una situación límite en la economía nacional. El déficit y endeudamiento se tornan insostenibles, con riesgo de default (impago) y las reservas prácticamente se han agotado. El país está nuevamente en riesgo de una crisis de deuda después de cuatro décadas, de acuerdo a un análisis de la Fundación Jubileo.
El endeudamiento creció durante y después del período de bonanza de los precios altos de la materia prima, en especial del petróleo y minerales, y por consiguiente del gas que se vende a países de Brasil y Argentina.
Caen las Reservas Internacionales y sube el endeudamiento. Jubileo señala que las mismas están en 1.800 millones de dólares, y la tendencia apunta a seguir reduciendo la cifra, de no cambiar su política económica el Gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS).
El país está nuevamente en riesgo de una crisis y podría llegar a una situación de impago (default), advierte Jubileo y agrega que el endeudamiento interno y externo, para financiar el déficit fiscal (continuar expandiendo/altos gastos) va en aumento.
Asimismo, señala que el endeudamiento externo, que ha permitido parcialmente contener la caída de reservas tiene un límite. Desde el año 2007 hasta la actualidad, la deuda externa se ha multiplicado por más de 6 veces, llegando a 13.408 millones de dólares a septiembre de 2023.
Con relación a la deuda interna del Tesoro General de la Nación (TGN), esta comenzó a crecer significativamente desde 2018, principalmente, otorgada por el Banco Central. Entre 2017 y 2023 -en menos de 6 años- la deuda interna se multiplicó al menos tres veces, llegando a 128.115 millones de bolivianos al mes de septiembre.
Quiebra
El economista Ernesto Sheriff escribió en X (Twitter), @sheriff_ernesto: El Estado boliviano no sólo tiene un problema de liquidez (corto plazo), además tiene un problema de insolvencia (largo plazo). Eso se llama quiebra. La calificación de riesgo es benévola aún, ya que no está tomando todas las dimensiones del desastre.
Mientras el presidente del Colegio de Economistas de Tarija, Fernando Romero, sobre el informe de la Fundación Jubileo, indicó que es muy factible una crisis de deuda por default, por incapacidad de poder solventar y pagar compromisos a la actual administración del Estado.
Menciona que las acciones del Gobierno, como la venta de activos estatales, con referencia al oro, la casi liquidación de los Derechos Especiales de Giro (DEGs) del Fondo Monetario Internacional, son muestras de la falta de divisas para pagar a proveedores, como es el caso de los carburantes.
“Tenemos poca elasticidad en términos de ingreso. La situación se torna más crítica”, dijo a tiempo de indicar que la salida es más significativa que el ingreso de divisas al mercado nacional, que podría provocar una crisis de balanza de pagos.
Mencionó que la caída de la calificación crediticia de Standard & Poor´s es reflejo de los indicadores negativos que presenta el país; a pesar de que el Gobierno señaló que, la calificadora, no tomó en cuenta la reducción de la desocupación, la baja inflación y la estabilidad económica.
Romero dijo que las reservas cayeron en 80%, mientras que la deuda pública es más del 90%, que contempla tanto interna como externa, pero el Gobierno sólo toma en cuenta la segunda para seguir prestándose e indicando que tiene todavía margen para el endeudamiento.
Cambio
Romero coincide con el economista Dante Pino, por separado, de que si el Gobierno no realiza cambios en su modelo económico de exportador primario, llevará a la economía a una situación irreversible de mayor inflación y pérdida del poder adquisitivo.
Y también coincidió con Sheriff, por separado, que el Gobierno no sólo tiene problemas por la escasez de dólares, sino que también no puede generar ingresos, por ello se endeuda para pagar la deuda.
Ingresos
Pino, en sus redes sociales, señaló que los ingresos fiscales cayeron. En 2014 estos eran de 51% y a la fecha solo registra 27%, esto debido a la caída de la producción de gas natural, que provocó menos envíos a los mercados vecinos y una reducción de divisas.
“El gas ha llegado a su final”, sentenció a tiempo de indicar que esta situación ha provocado que el Gobierno solicite créditos al Banco Central de Bolivia (BCB), y este entregaba en promedio 1.200 millones de dólares cada año, por esta acción cayeron las reservas.
Advierte que, el BCB otorga crédito al Gobierno sin respaldo y la crisis se puede observar en la escasez de combustibles, en las estaciones de servicio a nivel nacional.
Plantea nuevamente lo que otros economistas indicaron, que es hora de eliminar la subvención, pero se pregunta si podrá hacerlo la actual administración, ya que provocará una inestabilidad social significativa, como se lo hizo en 2010.
Historia
En un análisis histórico, observando los últimos 52 años (1970-2022), se han identificado tres períodos con características particulares, el primero 1970-1981 de gobiernos militares, el segundo período de 1982-2005 de retorno a la democracia y economía de mercado; y el tercero entre 2006- 2022, correspondiente al Estado Plurinacional.
Si bien cada período tiene sus características particulares, existen similitudes entre el 1er. y 3er. período, siendo que se beneficiaron de un contexto externo favorable por altos precios internacionales, comenzaron su gestión con niveles bajos de saldo de deuda pública total, se registró un mayor gasto público y finalizaron con niveles elevados de saldos de endeudamiento hasta un límite difícil de sostener que, ineludiblemente, deberían concluir con programas de ajuste para resolver el problema de inestabilidad económica, señala el informe de Fundación Jubileo.
Beneficio
La deuda que se ha contratado y que se está contratando en los últimos años no es beneficiosa para el país -no genera retornos- puesto que, en realidad, la inversión ha estado cayendo en los últimos años.
Básicamente está orientada a alimentar un modelo que no funciona. Se contrata deuda interna para sostener gastos altos. Y deuda externa para gastos y para contener parcialmente la caída de Reservas Internacionales (crisis de balanza de pagos). Ambos son problemas generados por el modelo actual y, en lugar de solucionarlos, el país se ha seguido endeudado para postergar los problemas, señala Fundación Jubileo.
De igual manera, la deuda de las empresas públicas es parte de la apuesta del modelo y sin resultados.
Por otra parte, para la presente gestión se proyectó un crecimiento de 4,8%, pero en las últimas semanas modificaron su estimación las autoridades del sector económico a 3%, los organismos internacionales señalan que podría llegar a 2,2% o quizá a 1,8%.
