Parte I
Evaluación 2024
Respecto a la nota de prensa, elaborada por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en la cual se hace una evaluación del 2024 y establece las perspectivas para el 2025, al igual que el Presidente de Bolivia, se han concentrado en explicar y responsabilizar de la situación económica actual del país principalmente a los bloqueos generados por Evo Morales, que han provocado, según ellos, más de 3.000 millones de dólares en pérdidas económicas. También se han enfocado en los créditos que no han sido aprobados ni desembolsados por un monto de 1.228 millones de dólares. Sin embargo, no se ha explicado sobre la crisis fiscal, monetaria, cambiaria y comercial en nuestra economía, y, sobre todo, los 12 años consecutivos de déficit público, el cual es el origen de esta crisis multidimensional.
En ese sentido, han explicado que la inflación, que es una de las más altas de los últimos 16 años, con 8,82% acumulada a noviembre, se debe principalmente al contrabando a la inversa, la sequía, fenómenos climatológicos y, obviamente, también a los bloqueos, haciendo hincapié muy grande en la afectación originada por los fenómenos naturales de El Niño y La Niña vividos. Pero no se mencionó, que la causa principal de nuestra inflación, es la falta de dólares y su cotización elevada en el mercado paralelo, lo que provocó que importar, producir, comercializar, inclusive productos de contrabando, sea más caro y costoso. Con una consecuencia clara, la devaluación de la moneda y su pérdida de poder adquisitivo cerca de un 60% en este 2024, con una tendencia de mayor presión social y más pobreza en la población.
Por lo tanto, es más que evidente que no ha habido mucha autocrítica y se ha buscado principalmente buscar responsables fuera del gobierno, inclusive se ha hablado de lo que ha sucedido a nivel internacional con la elevación de las tarifas de transporte marítimo, incremento de las tasas de interés y de los precios de alimentos a nivel mundial. Si bien es cierto que Bolivia no es una isla, tampoco es la única economía que ha sido golpeada por esos factores, porque si no todos los países vecinos estarían pasando por un momento de contracción o desaceleración económica y de una inflación elevada como nuestro país. Bolivia es una de las economías con mayor inflación (la tercera de la región en este año) y, además, una de las que va a tener menor crecimiento económico, de acuerdo a las proyecciones de organismos internacionales (FMI, BM, CEPAL). Entonces, si bien hay un contexto externo desfavorable, la principal causa del desabastecimiento de carburantes, falta de dólares y la misma inflación, es precisamente el tema de una crisis multidimensional de origen fiscal, principalmente por la caída de los ingresos por exportación de gas natural. Pero también por un gasto público elevado y sostenido, el cual no ha sido subsanado o corregido hasta el momento mediante políticas económicas.
En todo caso, tampoco la respuesta a este problema o la solución a la crisis económica, es la aprobación y desembolso de estos créditos externos por de $us 1.228,3 millones, ya que solo representa el 3% de nuestro PIB nominal. Más allá de que estos recursos tienen fines para diferentes tipos de obras y proyectos en el país, se debe entender que se los necesita mucho para financiar el gasto corriente estatal. Esto se denota en el flujo neto de la deuda externa por -856 millones dólares a noviembre de 2024, pues el mismo presidente manifestó su preocupación por que hay pago por los créditos externos, que el desembolso por deuda externa. “Ahí están, se van nuestros dólares”. ¿Se requiere más créditos externos para pagar otros? ¿Es tan grave nuestro insolvencia e iliquidez para que nuestra economía dependa de préstamos internacionales?
El comercio exterior ha sido duramente golpeado este 2024. A septiembre de este año, si bien hemos tenido un superávit comercial de casi 69 millones de dólares, el saldo comercial acumulado negativo, de enero a septiembre 2024, es 429% mayor que el del mismo periodo 2023. La escasez de dólares y su precio elevado han tenido un efecto nocivo tanto en las importaciones como exportaciones, reprimiendo a ambos, lo cual, más allá del tema inflacionario, ha provocado que la economía crezca de manera limitada en 2024, exista menos flujo de divisas y que perdamos competitividad a nivel regional.
Las Reservas Internacionales Netas cerrarán este año cerca a los $us 2.000 millones, pero gracias únicamente a que el precio del oro, en los mercados internacionales, tuvo precios altos históricos este 2024. Sin embargo, las mismas, sobre todo las reservas de oro, funcionaron como una caja chica estatal, las cuales se monetizaron (en dólares) en más de 30 toneladas este año, solo para financiar el gasto corriente del país, principalmente para importar carburantes y el pago del servicio de la deuda externa, según los mismos informes del BCB.