Ante los temores de un posible DEFAULT, o falta de pago del gobierno nacional por sus obligaciones internacionales, el Ministro de Economía ha garantizado la cancelación de los pasivos externos en 2025. La gestión 2024, se pagó por el servicio de nuestra deuda externa un monto total de $us.1.526,1 millones, de los cuales $us.108,8 millones fueron destinados al pago de los Títulos de Deuda, entre ellos los bonos soberanos.
Sin embargo, poco o nada se comenta de otros pasivos externos que tiene el gobierno nacional, y que a la vez forman parte de nuestras RIN, los Derechos Especiales de Giro (DEG), que son un activo de reserva internacional asignados a los países miembros del FMI, los cuales pueden ser monetizados o convertidos en alguna divisa, como es el caso del dólar.
Pues esto es lo que hizo en los últimos años el gobierno de Arce Catacora, cambiar los DEG por dólares, para tener una liquidez temporal, y financiar el gasto corriente, ante los problemas financieros evidentes en el sector público del país. En agosto de 2021, el Fondo Monetario Internacional (FMI) asignó a Bolivia 230.13 millones de DEG adicionales, con lo cual su monto acumulado ascendió a 394.26 millones de DEG, de los cuales actualmente solo quedan 14.81 millones de DEG (19,74 MMusd), es decir el 3,76%.
En los últimos 19 años, únicamente el actual gobierno hizo el uso y monetización de los DEG que Bolivia tenía asignado como país miembro del FMI. Durante el gobierno de Arce Catacora se hizo el uso del 96,24% de nuestros DEG asignados, y si analizamos el valor de cartera de estos asignados con el vigente, al 28/02/2025, el mismo descendió en un 96%, en un periodo de menos de 4 años.
Pero el uso de los DEG, no es indefinido ni gratuito, el mismo debe reintegrarse al FMI como una especie de cancelación de servicio de deuda externa, y por esto se debería contemplar en las estadísticas de deuda externa del BCB, cosa que no ha ocurrido, a pesar de las asignaciones hechas por el FMI. Tampoco se observa en los informes del BCB, que los DEG asignados y monetizados, se encuentran registrados en los datos de los montos contratados o pago de servicio de deuda externa del país.
Este 2025, Bolivia deberá pagar por cargos/intereses un total de 8.94 millones de DEG, equivalentes a 11.9 millones de dólares. En 2026 deberá cancelar 11.94 millones de DEG, en 2027 la misma cifra, en 2028 serán 11.95 millones de DEG y en 2029, finalmente 11.93 millones de DEG. Actualmente, Bolivia se encuentra en “mora” con el FMI respecto a los DEG utilizados, y lo dice textualmente: “Cuando un miembro tenga obligaciones financieras vencidas pendientes de pago por más de tres meses, el monto de dichos atrasos se mostrará en la sección de: Obligaciones Vencidas y Pagos Proyectados al Fondo”.
Finalizando este breve análisis, se ha evidenciado el uso de los DEG asignados por el FMI por el actual gobierno. Y aunque no se sabe a ciencia cierta en qué fueron gastados estos aproximadamente $us.505 millones, se estima que fueron destinados para gasto corriente, ante los problemas de solvencia y liquidez en divisas que se ha observado en los 2 últimos años, con posibilidades de uso en pago de servicio de deuda externa y/o importación de carburantes, que es el talón de Aquiles de nuestra economía. Evidentemente, aunque esto no sea muy de conocimiento público, los DEG son parte también de nuestra deuda externa, la cual también se debe cancelar este año, y que, si bien fueron utilizados para gasto estatal, no es normal que se saque para esos fines, lo cual corroboraría que el gobierno ha utilizado distintos tipos de fuentes de financiamiento “no convencionales” para seguir financiando nuestro déficit fiscal.
El autor es Presidente del Colegio Departamental de Economistas de Tarija.
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